概要
第３回 国連防災世界会議を終えて ～東北大学の取り組み～
東北大学大学院生命科学研究科生態適応センター「海と田んぼからのグリーン復興プロジェクト」The Tohoku Green RenaissanceProject!"#$6,..-A#$#,)2"`',&#$,*8$2.'*,6-.$%>$BB2"$M,)/"$DOBB$/,'.#8$/,2,.2)%9"-/$8,6,H#$2%$%')$"%6#.$-*$2"#$!%"%&'$)#H-%*C$+#:'-;8-*H$.%/-#25$,*8$2"#$#/%*%65$%>$2"-.$)#H-%*$-.$,$9)-%)-25$>%)$2"#$K"%;#$%>$a,9,*$,*8$%>$?????????????????????????????????????????????????????,)#,$8#A,.2,2#8$K,.$,$",)6%*-%'.$*,2'),;$6-I2')#$%>$)-9,)-,*$;,*83$>%)#.2$,*8$%/#,*3$,*8$"-.2%)-/,;;5$2"#$?????????????????????????????????????????????????.#)A-/#.$>%)$2"#-)$;-A#;-"%%8.C+,9-8$)#E8#A#;%96#*2$%>$2"-.$,)#,3$K-2"%'2$?????????????????????????????????????????????????H-A-*H$,8#`',2#$2"%'H"2$2%$2"#$:-%8-A#).-25$%>$-2.$)-A#).3$)-/#$9,8E$8-#.$,*8$%/#,*3$6,5$*%2$%*;5$>,-;$2%$)#9,-)$2"#$*,2'),;$8,6,H#3$:'2$/%69%'*8$2"#$;%..#.$??????????????????????????????????????????????)#*,-..,*/#3$%)$)#:-)2"3$%>$2"#$,)#,$-.$*#/#..,)5$A-,$b()##*$+#:'-;8-*Hc$2%$#*)-/"$2"#$#/%.5.2#6.$,*8$*')2')#$:-%8-A#).-25C????????????????????????????????????????????)#:'-;8-*H$-.$*#/#..,)5$2%$)#H,-*$,*8$.#/')#$)#H-%*,;$K#;;$:#-*H$,*8$2%$.2)#*H2"#*$%')$",)6%*-%'.$???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????='99%)2#).W!%"%&'$@*-A#).-253$4/%.5.2#6$78,92,:-;-25$<#*2#)???????????????????????????????????????????????????????????????????!,6:%$L+-/#$0,88-#.$N#2K%)&$a707NSa,9,*3$4*A-)%*6#*2$e'2)#,/"$<#*2)#$L(4e$4*A-)%*6#*2???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????<%*2,/2W$??????????????????????????????????????????????????????????????????!%"%&'$@*-A#).-25$(),8',2#$=/"%%;$%>$?->#$=/-#*/#.3$4/%.5.2#6$ N-&&#-$f0$4/%$M,*,H#6#*2$Y%)'6$!%"%&'$!,.&>%)/#3$4,)2"$G,2/"$78,92,:-;-25$<#*2#)a,9,*3$+#H-%*,;$4*A-)%*6#*2,;$0;,**-*H$V*/C3$(#%#/%;%H-/,;$?????????????????????????????????????????????????<%*.#)A,2%*$N#2K%)&3$4H,%E!.'*,H#2#?????????????????????????????????????4E6,-;W$L='99%)2#).$,*8$/,.#$9)%1#/2.$,)#$*%K$-*A-2#8S#,/dHE6,-;C2%"%&'E'*-A#).-25C19???????????????????????????????????????????????????8#9;%56#*2$%>$#/%.5.2#6$.#)A-/#.生態系の機能を活用した災害のリスクを和らげる土地利用■????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????■?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????■?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,*8$-*.'),*/#C???????????????????????????????????????????????????#/%.5.2#6$.#)A-/#.流域全体の生態系からの恵みを低下させない防災・造成の配慮■?????????????????????????????????????????????■???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????%>$6,)-*#$#/%.5.2#6.$,*8$,..'),*/#$%>$K,2#)$`',;-25C■?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2"#-)$*,2'),;$)#.-;-#*/#生態系とその回復力を活かした、持続可能な営みの創造■??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????."%';8$:#$-*2#H),2#8C$7*8$;%/,;$)#.-8#*2.$."%';8$.",)#$-*$2"#$9)%/#..C$!"#$:#,'25$,*8$#/%;%H5$%>$2"#$;,*8./,9#$-.$%>$-69%)2,*/#C■??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????■@.#$%>$H#%2"#)6,;$9%K#)$."%';8$,;.%$:#$9)%6%2#8C$Y-*,*/-,;$-*A#.26#*2$."%';8$.'99%)2$:%2"$)#:'-;8-*H$,*8$:-%8-A#).-25$A-,$,$)-/"$>%%8$/';2')#$,*8$;%/,;$)#.%')/#.C#I9%.')#$2%$6,*5$",J,)8.$,*8$-*/)#,.-*H$.%/-%E#/%*%6-/$)#.-;-#*/#$%>$9#%9;#$??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????)#.%')/#.$.'/"$,.$>%%83$K,2#)$,*8$:'-;8-*H$6,2#)-,;.$LM%),K#2J$,*8$N#")#*3$DOOP B Q$='86#-#)E+-#'I$,*8$7."3$DOOR D SC$生態系には災害を緩和する機能があるHazard mitigation functions of ecosystems (from Estrella and Saalismaa, 2013 3 )EcosystemMountain forests,vegetation onhillsidesWetlands,floodplainsCoastal ecosystems(mangroves,saltmarshes, coralreefs, barrier islands図、? Coral reefs表and coastalはwetlands文such as mangroves章のand saltmarshes幅absorbに(low-magnitude)合わせてwave energy, reduce wave heights配and reduce置erosion fromsand dunes)DrylandsBC$+,-*$>%)#.2$6,*,H#6#*2$,*8$#/%2%')-.6C$U$V*W$XC$(,#.#3$YC$Z),,.$[$M-$M-$Z5-W$='.2,-*,:-;-25$-*$+'),;$,*8$@):,*$4*A-)%*6#*2.3$=C$PRE\]3$^,*H%%*3$Z_;*C?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????9:&4/".5.2)6&6"*-2"(-*;■M%*-2%)$2"#$6,H*-2'8#$%>$2"#$8,6,H#$,*8$2"#$.2,2'.$%>$)#6,-*-*H$#/%.5.2#6.3$-*/;'8-*H$/%,.2,;$,)#,.3$)-A#).3$)-/#$9,88-#.3$>%)#.2.3$,*8$-.;,*8.C$!"#$8,2,$K-;;$:#$'.#8$2%$8#.-H*$bH)##*$)#E:'-;8-*HCc$=')A#5.$???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2%$.')A#5.$:5$.9#/-,;-.2.3$K#$",A#$,$2#*E5#,)$6%*-2%)-*H$9;,*$2",2$??????????????????????????????????????????????????????????????????%:.#)A#$/",*H#.$-*$)-/#$9,88-#.$,*8$2"#-)$.'))%'*8-*H$#*A-)%*6#*2.C???????????????????????■=,;#.$%>$bY'&&%'EM,-c$L!%"%&'$=,-&%'$f,*&$0)%1#/2S???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????■!%"%&' 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2011????????????????????????????????????????????????????????????????????????■bZ%8%6%$Z%-J'6-H,&'c7$4=F$9)%H),6$-.$/%*8'/2#8$>%)$.2'8#*2.$-*$Z#.#**'6,3$K"#)#$,$H)#,2$???????????????????????????????????????????????????????????????????;#,)*$*,2')#3$H#%H),9"5$,*8$"-.2%)5$%>$2"#-)$"%6#$2%K*$2")%'H"$??????????????????????????????????????????????????????????????????????2.'*,6-CT$ ????????????????????????????????????????ハードに頼った画一的な防災に限らない選択肢が必要T$ ?,*8$'.#$,//%)8-*H$2%$8-.,.2#)$)-.&災害リスクに応じた土地利用T$ ????????????????????????????????????#*",*/#$6,)-*#$????????????????????????????????????????????地盤沈下した場所を無理にもとに戻さずに、干潟や藻場を拡大し、水産資源の涵養能力を高めるT$ 7H)-/';2')#$2",2$-.$)#.-;-#*2$,H,-*.2$8-.,.2#)$,*8$$$$$$$",)6%*-J-*H$K-2"$*,2')#図、表は文章の幅に合わせて配置伝統的水管理など、災害に強く、自然と共生する農業T$ ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????$$$$$$#/%2%')-.6小流域を自然性の高い流域に自然再生させ、養殖水産物の生産を上げるとともに、エコツーリズムのシードを作る!"#$%$&'()*+,&+-./.&%0'1&'2東北大学生態適応センターは第３回国連防災世界会議を支援しています。第３回国連防災世界会議を終えて～東北大学の取り組み～第2章東北大学の参画／各催事の報告〈展示〉ポスター展示東日本大震災-過去と未来-東北大学附属図書館震災ライブラリーの公開■日時：3月14日（土）～18日（水）10:00-20:00（18日は15:00まで）■会場：東京エレクトロンホール宮城５階国内外の諸団体がポスター展示を行った会場では、東北大学からは以下のと東日本大震災被災地における行政への信頼【ID：222】大震災と減災対策キーワード：東日本大震災，復興，津波，建築，まちづくり????????????????????????【ID：333】産業と暮らしキーワード：東日本大震災，防災教育，大学????????????????????????おり出展しました。【ID：193】大震災と減災対策●河村和徳｜東北大学情報科学研究科、日本学術振興会東日本大震災学術調査［政治・政策班］問合せ：E-mail kwmr3@sp.is.tohoku.ac.jphttp://www.is.tohoku.ac.jp/●村尾修■日時：3月14日（土）～18日（水）10:00‐20:00■会場：東北大学川内北キャンパスA101■問合せ：E-mail murao@irides.tohoku.ac.jp■主催：東北大学災害科学国際研究所（IRIDeS）■日時：3月14日（土）～18日（水）10:00‐17:00■会場：東北大学附属図書館■問合せ：E-mail lib-som@grp.tohoku.ac.jp■主催：東北大学附属図書館東北グリーン復興と生態系を基盤とした防災・減災（Eco-DRR）【ID：180】大震災と減災対策開催レポート展示概要展示概要東日本大震災を後世に伝え、記憶を風化させることのないよう、広く市民に公開するために収集してきたコレクションは約3600点に上ります。このコレクションは、市販の図書・雑誌をはじめ、被災当時の新聞、DVD資料、各種報告書、ポスター、住宅地図などからなり、東日本大震災の全貌を知ることができます。※東北大学川内北キャンパスA102（10:00-20:00）にて、ブース展示も開催しました。●長嶋寿江｜東北大学生命科学研究科生態適応センター海と田んぼからのグリーン復興プロジェクト問合せ：E-mail nagashima@m.tohoku.ac.jphttps://sites.google.com/site/greenfukko/東日本大震災で未曾有の災害に遭った東北地方ですが、東北人すべてが「被災者」という訳ではありません。「自らが被災者である」と認識する者がいる一方で、そう認識しない者もいます。大規模災害を理解するにあたって、私たちは直接被害を受けた方に目を向けがちですが、被災地の復興を考えるには、非被災者を含めた検討が必要です。なぜなら、民主制下の復興政策には、被災者だけではなく、非被災者の意向も反映されるからです。私たちの研究室は、日本学術振興会東日本大震災学術調査の委託を受け、東日本大震災で多くの被害を受けた岩手・宮城・福島・茨城4県の県民に対し、大規模意識調査を実施しました。非被災者を含む、被災地住民に対する大規模意識調査はあまり例がなく、この調査によって数多くのことがわかりました。本ポスターでは、それらの知見のうち、1被災地住民が危機管理部門（自衛隊や警察、消防）の初動を高く評価する傾向にあったこと、2国家公務員よりも地方公務員に対する信頼が高くなりがちであること、3震災の際、頼りになった近隣組織は家族であったこと、これらを報告しました。2011年東日本大震災では、東日本地域の多くの自治体が被害を受けました。とくに三陸沿岸部は、1896年の明治三陸大津波と1933年昭和三陸大津波により甚大な被害を受けており、その時の復興計画が20世紀の住宅立地に大きな影響を与えていました。本展示では、東日本大震災被災地を対象として、2011年震災以前の街の変遷と震災後の復興過程をさまざまな角度から視覚的にプレゼンテーションしました。開催レポート東日本大震災の地震と津波により、東北の太平洋沿岸は甚大な被害を受けました。これまで「森は海の恋人」と呼ばれてきたように、海の恵みは、山、森、川、そし開催レポート開催レポート■来場者数：400名????????????????????????て田んぼの営みのつながりにも支えられてきました。今回の被災地の多くはこうした生態系の恵み（生態系サービス）を最大限に利用する生活をしてきた地域です。できるだけ早い復興は共通した願いですが、環境への影響評価を行うことな■来場者数：約100名????????????????????????く、早急に山や森を削り、川や海、そして田んぼの生物多様性や生態系への配慮東日本大際に関する出版物を収集した震災ライブラリー、および東北大学附属図書館の被害と復旧の記録のパネル展示により、スタディツアー参加者に記録を保存・公開することの重要性を伝えることができました。また、会議開催記念展示「The Amazing Collections of Tohoku UniversityLibrary」には、会期中約400名の来場があり、図書館が所蔵する貴重書の素晴らしさと日本の古典の美しさを知ってもらうことができました。のない造成は、生態系サービスを低下させて、被災地以外にも多くの二次的な災2011年東日本大震災は、深刻な被害をもたらした岩手県、宮城県、福島県のみならず、青森県、茨城県、千葉県などにも様々な影響を与えました。太平洋側沿岸被災地における津波による浸水域の総面積は561km2（国土地理院、2011）に及びます。2011年から2012年にかけて各地で震災復興計画が策定されましたが、現在はその被害状況や社会的背景など、それぞれの事情に応じて復興事業が進められています。当分野では、東日本大震災による被災と復興の地域ごとの状況を網羅的・相対的に理解するために作成された、青森県から千葉県までの被災沿岸部70市町村の浸水域について調査し、浸水域を図示するとともに、各県の仮設住宅数（2013年4月時点）、津波避難施設（津波避難ビルと津波避難タワー）の設置状況（2011年3月と2013年8月の2時点）、浸水面積と浸水面積率等のデータを示した地図を展示しました。また、宮城県、岩手県沿岸の10地区それぞれの被災前後の地理的変化を可視化し、スライドショーとして提示しました。害を生み出しかねません。「海と田んぼからの復興プロジェクト」では、海や田んぼの生態系の豊かさや生物多様性を育む「グリーン復興」を行うことで、農林水産業と共に生きてきた地域がより着実に力強く復興すると信じ、生態系の回復力を助け、自然と社会が共生した復興を支えることを目指して、大学、企業、市民団体、行政など様々な団体からの参加者が意見や情報を交換しています。そしてこれまでに、生態系のモニタリング、津波被害からの田んぼの復元、浦戸諸島などでの産業復興支援、気仙沼市での持続可能な開発のための教育プログラムの実践地殻変動のリアルタイム検知で津波警報を高度化するなど様々な活動を行ってきました。【ID：194】大震災と減災対策●日野亮太｜東北大学災害科学国際研究所（IRIDeS）問合せ：E-mail hino@irides.tohoku.ac.jp生態系には、災害を緩和する機能もあります。例えば森林は土砂災害を防ぎ、海岸林は風や高潮を緩和します。このような機能を利用した防災・減災は、郷土の豊かな自然や文化を保つともに、経済的にも効率がよく復元力の高い対策であり、生態系を基盤とした防災・減災（Ecosystem-based Disaster RiskReduction、Eco-DRR）として近年着目されています。自然や生態系の恵みに依存して文化や産業が発展してきた地域には特に重要な防災減災の方法であり、東北地方に限らず、広くさまざまな地域や国で実践が可能です。ポスターでは、今後の防災・減災対策には土木技術によるインフラの利点を生かしつつも、Eco-DRRの考え方を積極的に取り入れて行くべきことを強く訴えました。開催レポート本学が開発しているリアルタイム海底地殻変動観測システムの概要とそれをリアルタイム津波予測に活用する試みを防災関係者や一般市民に紹介することにより、観測技術が防災・減災に重要な役割を果たしうることを知って頂く良い機会がもてました。単にシステムの技術的な側面を紹介するだけでなく、津波が発生する仕組みを解説し、なぜ津波の波源となる沖合での海底地殻変動観測が津波予測に有効なデータを提供できるのかに焦点をあてた展示としました。津波災害の軽減のために、観測が担う重要な役割は、事前の想定・地震後の即時予測とそれに続く現状把握のための情報発信であり、特に津波遡上のシミュレーションとの連携することで、信頼性と有用性が高い津波防災情報が提供可能となることを、今後も継続してアピールしていきたいです。観測基盤の整備は、国・地域ごとに異なるが、こうした発表をとおして、日本で開発・高度化がされている観測システムと運用のノウハウといった技術移転が全世界に拡がり、国際的な災害軽減の一助となることを期待します。開催イベント来館風景!"#"$%&'())*&+)*,-..,*/)&0("1)/2.&,*3&4/".5.2)678,.)3&?????????????????????????????????東北グリーン復興と生態系を基盤とした防災･減災(Eco-DRR)!"#$!%"%&'$()##*$+#*,-..,*/#$0)%1#/23$4/%.5.2#6$78,92,:-;-25$<#*2#)3$(),8',2#$=/"%%;$%>$?->#$=/-#*/#3!%"%&'$@*-A#).-25$$BC$!%"%&'$()##*$+#*,-..,*/#$0)%1#/2$$海と田んぼからのグリーン復興プロジェクト???????????????????????DC$()##*$+#*,-..,*/#$,*8$4/%EF++$$グリーン復興プロジェクトとEco-DRRスライドショーによる被災前後の地理的変化4/%EF++G#;;E6,*,H#8$#/%.5.2#6.$,/2$,.$*,2'),;$-*>),.2)'/2')#3$)#8'/-*H$9"5.-/,;$Regurating services ? Hazard mitigation? Vegetation cover and root structures protect against erosion and increase slope stability by binding soil together, preventing landslides.? Forests protect against rockfall and stabilise snow reducing the risk of avalanches.? Catchment forests, especially primary forests, reduce risk of floods by increasing infiltration of rainfall, and delaying peak floodwater flows, except when soils arefully saturated.? Forests on watersheds are important for water recharge and purification, drought mitigation and safeguarding drinking water supply for some of the world’smajor cities.? Wetlands and floodplains control floods in coastal areas, inland river basins, and mountain areas subject to glacial melt.? Peatlands, wet grasslands and other wetlands store water and release it slowly, reducing the speed and volume of runoff after heavy rainfall or snowmelt inspringtime.? Coastal wetlands, tidal flats, deltas and estuaries reduce the height and speed of storm surges and tidal waves.? Coastal ecosystems function as a continuum of natural buffer systems protecting against hurricanes, storm surges, flooding and other coastal hazards ? acombined protection from coral reefs, seagrass beds, and sand dunes/coastal wetlands/coastal forests is particularly effective. 7 Research has highlighted severalcases where coastal areas protected by healthy ecosystems have suffered less from extreme weather events than more exposed communities.storms and high tides.? Coastal wetlands buffer against salt water intrusion and adapt to (slow) sea-level rise by trapping sediment and organic matter.? Non-porous natural barriers such as sand dunes (with associated plant communities) and barrier islands dissipate wave energy and act as barriers againstwaves, currents, storm surges and tsunami.? Natural vegetation management and restoration in drylands retain moisture to ameliorate the effects of drought and control desertification, as trees, grassesand shrubs conserve soil.? Shelterbelts, greenbelts and other types of living fences act as barriers against wind erosion and sand storms.? Maintaining vegetation cover in dryland areas, and agricultural practices such as use of shadow crops, nutrient enriching plants, and vegetation litter increasesresilience to drought.?????????????????????????????$生態系や生物多様性から考える復興オプション$ID180のポスター66 67
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